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一、央企正在落实薪酬改革，加大向关键岗位、骨干员工和一线苦脏累险岗位的倾斜力度
2025年是国企改革深化提升行动的收官之年，十四五”以来，中央企业资产总额从不到70万亿元增长到超过90万亿元，利润总额从1.9万亿元增长到2.6万亿元，年均增速分别达到7.3%和8.3%。这就是央企的贡献，这也是所有央企员工的贡献。
笔者最近关注到一些公开的信息，涉及基层员工的薪酬改革，比如，某资源央企表示，加强工资总额考核管理，推动工资总额与企业效益刚性考核、同向联动，充分体现“效益增工资增，效益降工资降”。持续优化收入分配结构，建立以岗位价值为基础、绩效贡献为核心的分配机制，常态化开展工资分配调控，深化差异化薪酬管理，加大向关键岗位、骨干员工和一线苦脏累险岗位的倾斜力度，增强核心关键人才薪酬市场的竞争力。
某能源央企报道：全面落实国有企业改革深化提升行动部署要求，着力深化绩效管理和薪酬分配制度改革，实现全员绩效考核评价量化、可视化，强化多劳多得的收入分配导向，加大薪酬分配向生产一线苦脏险累岗位倾斜力度，实施重点工作和重要领域专项激励，团队执行创造力、企业核心竞争力大幅提升。2024年，东北公司实现利润总额6.28亿元，同比增长25%；全员劳动生产率同比提升11%。
公开报道都提到：加大向关键岗位、骨干员工和一线苦脏累险岗位的倾斜力度。这其实是所有央企在2025年底都要贯彻落实的一个点位。
二、央企薪酬制度改革中确实有对基层苦脏累险的一线岗位要保障倾斜描述
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2018年，国务院印发《关于改革国有企业工资决定机制的意见》，提出了建立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善国有企业工资分配监管体制，促进收入分配更合理、更有序。
2023年，人力资源社会保障部、财政部印发《国有企业内部薪酬分配指引》和《国有企业津贴补贴和福利管理工作的通知》，对工资总额管理、岗位管理、职级评定、薪酬水平确定、绩效管理、津贴补贴和福利发放等明确标准要求。
2024年，中办、国办印发《关于加强和改进国有企业薪酬管理的意见》，要求国有企业强化穿透式监管，严格规范各层级企业薪酬管理。
2025年，国务院国资委召开中央企业、地方国资委考核分配工作会议，要求对各级高级管理人员的薪酬要严格规范，对科技创新等骨干人员要强化激励，对基层苦脏累险的一线岗位要保障倾斜，让国企薪酬结构越来越科学，社会感知越来越好。
三、限高、提低：央企薪酬分配高管限薪与基层员工特殊岗位涨薪共同推进
先看看限薪：
2009年，六部门联合发出“限薪令”股神配资，但效果有限，仍有“央企负责人千万天价年薪”新闻爆出；
2014年，国有企业负责人薪酬制度改革方案及履职待遇规范出台，部分高管薪酬“腰斩”；
2018年，出台工资总额决定机制，此后，负责人薪酬在总额内单列管理；
2024年，公布国企薪酬改革新任务，要求合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴；
2025年初，新一轮“限薪令”流出，据传各级次负责人薪酬差将被控制在三倍以内（以总部领导年薪上限100万元计算，下属企业负责人最高不超过300万元。）。
再看看基层涨薪（提低）：
去年早在2022年发布的《国有企业科技人才薪酬分配指引》中就明确提出，薪酬分配向科技人才倾斜，其中战略科学家及顶尖领军人才可以实行“一人一议”的协议薪酬，上不封顶。
2025年6月的国企改革专题推进会上，国资委再次提出，在薪酬分配上更大力度向科研人员倾斜。
去年下半年，国资委曾表示将深化市场化经营机制改革，薪酬分配进一步向基层苦脏险累一线岗位倾斜。
2025年，就在前不久，人力资源社会保障部、财政部、国务院国资委联合印发《关于加大国有企业技能人才薪酬分配激励的通知》。全文明确了七条政策措施，指导国有企业建立健全以技能导向的薪酬分配制度，促进形成提高待遇与提升技能良性互动机制。《通知》强调，优化技能岗位薪酬分配，坚持多劳者多得。加大工资总额分配倾斜，集团公司分配工资总额应当向技能人才集中的子企业倾斜，提高其分配比重。设立技能人才专项补贴，体现技高者多得。建立创新创造奖励制度，坚持创新者多得。
不少省也出台了相关政策，引导工资分配向基层一线劳动者倾斜，比如，上海市人民政府办公厅印发《上海市提振消费专项行动方案》，其中提到，强化以知识价值、技术技能价值为导向的分配政策。完善工资决定机制，引导工资分配向基层一线劳动者倾斜。完善企业薪酬调查、工资指导线制度。
而且，近期，河北、河南、湖南等多个地区发布2025年企业工资指导线，提出要逐步提高企业职工工资水平。
“限高、提低”的政策设计初衷良好，资金与目标群体也已明确。但政策能否真正落地，仍取决于各执行单位的实际操作。在推进过程中，如何确保政策逐级落实不变形、不走样？如何在限制过高收入的同时，避免挫伤核心管理人才的积极性？又如何精准识别并有效激励三类重点人群？更关键的是，能否从机制上防范“上有政策、下有对策”？这些问题依然深刻考验着政策执行者的智慧和决心。
据悉，在国有企业改革深化提升行动的大背景下，不少央企持续薪酬分配改革，以绩效管理和薪酬分配制度改革为突破口，打出了一套改革“组合拳”，一线职工收入增幅比管理岗高10%，让一线职工切实感受到改革带来的红利，不仅收入增幅显著，更在工作中收获了满满的尊严与成就感。
如果你是央企基层员工，你涨工资了吗？
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